Aanleiding

In het licht van klimaatverandering is het voor het waterbeheer noodzakelijk steeds langere zichttermijnen te kunnen hanteren om overstromingsrisico’s te kunnen beheersen. Om te voorkomen dat een gebied ofwel door een andere bestemming niet meer beschikbaar zou kunnen komen voor waterberging ofwel “op slot” gaat omdat een – misschien niet noodzakelijke - reservering voor waterberging andere bestemmingen tegenhoudt, zou een “tijdelijk gebruik” uitkomst bieden. Enerzijds wordt ruimte gebruikt voor een nuttige (intensieve) functie, anderzijds blijft het gebied op lange termijn beschikbaar voor waterberging.Onze maatschappij is echter niet ingesteld op tijdelijke bestemming en gebruik van ruimte. Dit geldt het sterkst voor intensieve bestemmingen als woningen, bedrijfsterreinen etc.

De quickscan laat zien dat de zichttermijnen van verschillende betrokkenen (RWS, waterschap, gemeente, bedrijven, burgers, actiegroepen, etc.) zeer uiteenlopen. Het zijn vaak de betrokkenen met de kortste zichttermijnen die zich inzetten voor een intensieve bestemming in het heden en vervolgens een bestemming voor waterberging op lange termijn heel moeilijk maken. De quickscan laat zien hoe waterbeheer, maar ook andere ruimtelijke opgaven zouden kunnen profiteren van wisselende bestemmingen over een lange termijn. Genoemd worden mogelijke locaties in het rivierengebeid, aan de kust maar ook in (nieuw) stedelijk gebied waar woningbouw gevolgd of gemengd kan worden met waterberging op langere termijn. De quickscan constateert verder dat er veel obstakels zijn om tijdelijke bestemmingen te realiseren. Genoemd wordt een groot aantal ruimtelijke, juridische, bestuurlijke, economische en sociale hindernissen. Vaak zijn er ook steekhoudende argumenten, zoals het risico van verrommeling met allerlei laagwaardige tijdelijke bebouwing, die tijdelijke bestemmingen in de weg staan.

Doel

Het doel van de eerste fase van dit WINN project is:

·         op een aantal reeds geselecteerde locaties onderzoek te doen naar de haalbaarheid van het concept 'tijdelijk intensief bestemmen' (TIB);

·         het omschrijven van een aantal proefprojecten en het vinden van mogelijke stakeholders die in een vervolgfase van het project ook kunnen zorgen voor de realisatie van het concept in de praktijk.

Deze  proefprojecten dienen op haalbaarheid te worden getoetst en dienen te streven naar resultaten die op afzienbare termijn een tijdelijke bestemming realiseren, zodat het mogelijk is te leren hoe tijdelijkheid als oplossing in de praktijk werkt en in samenhang met verder generiek en specifiek onderzoek in een 'handboek' kan worden geborgd.

Uitgangspunt is hierbij, dat helder wordt in hoeverre 'tijdelijk bestemmen' van ruimte als algemen oplossing voor een scala aan ruimtelijke opgaven mogelijk is (breder dan de behoefte vanuit het waterbeheer).

Vervolg

De thematiek Tijdelijk Intensief Bestemmen is nog in een prille fase en RWS wil meer gerucht heid gaan geven aan deze thematiek en een netwerk opzetten dat de kennis gaat ontwikkelen aan de hand van de cases die nu uit de haalbaarheidsstudie als potentieel kansrijk zijn aangemerkt. Dit wordt gedaan door creatieve sessies met de stakeholders van de betreffende potentieel kansrijke cases.

Meer informatie
Voor meer informatie over dit project en Dura Vermeer:
Marjolijn van Eijsden
m.v.eijsden@duravermeer.nl
023 - 752 84 00